今年六月，有幸參加了為期12天的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職專題培訓(xùn)班，通過收看省領(lǐng)導(dǎo)的專題輔導(dǎo)報告和有關(guān)視頻，傾聽專家、教授的專題講座，學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，我深受啟發(fā)，感觸很多。下面，我就如何抓好農(nóng)村土地確權(quán)這個突破口，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村富裕談一談膚淺的想法，不當(dāng)之處，敬請斧正！
第一、審視鄉(xiāng)情定準(zhǔn)位。我鄉(xiāng)位于織金縣南面，距縣城38公里，有18個村123個村民組，使典型的貧困鄉(xiāng)。制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素有：一是巖溶山區(qū)，土地破碎，土壤貧瘠。我鄉(xiāng)國土面積96。8平方公里，境內(nèi)溝壑縱橫，沒有糧食壩區(qū)，雖有耕地面積14580畝（其中田3000畝，土11580畝），但比較分散，生產(chǎn)用水困難。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)慘淡。有7169戶30224人，農(nóng)業(yè)人口占比98%，缺乏支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、項目，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶引領(lǐng)發(fā)展。雖有6個工礦企業(yè)，但受經(jīng)濟下行壓力的影響，連續(xù)五年停產(chǎn)停建。三是貧困面大，程度深。2015年農(nóng)民人均純收入在2763元以下的貧困戶有3412戶10589人。四是缺乏掌握農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的大量青壯年勞動力。大量青壯年勞動力外出大工，留在農(nóng)村的是年老體衰的空巢老人、留守兒童和婦女，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣引用。五是缺乏釋放土地紅利，讓農(nóng)民受益、發(fā)展農(nóng)村的有利政策。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有利條件：一是政策優(yōu)勢。2003年12月30日至2015年連續(xù)出臺了十二個關(guān)注“;三農(nóng)”;工作的中央“;一號文件”;和全面實施精準(zhǔn)扶貧，同步小康的戰(zhàn)略，為“;三農(nóng)”;發(fā)展帶來最好的機遇。二是交通優(yōu)勢。2014年全鄉(xiāng)修建通村油路（水泥路）52。94公里，極大改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，黃織鐵路又穿越大寨、白馬兩個村，在白馬將建設(shè)貨場、客站，經(jīng)過何家寨的普織高速公路即將建成通車，將加速熊家場融入貴陽一小時經(jīng)濟圈、成為織金半小時衛(wèi)星城市的步伐，為農(nóng)業(yè)企業(yè)投資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)（特）產(chǎn)品產(chǎn)品銷售提供了極大便利，為溫泉開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了可能，為熊家場農(nóng)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。三是氣候資源優(yōu)勢。我鄉(xiāng)年平均降水量在1340毫米左右，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，又有很多高山、丘陵，適宜種植三七、獨角蓮、杜仲、苦金盆、當(dāng)參、天麻、半夏等中藥材，適宜種植櫻桃、獼猴桃、葡萄、梨樹、李樹、板栗、核桃等經(jīng)果林，面積廣袤的荒山草坡和撂荒的大量土地適宜種植牧草，適宜養(yǎng)殖牛、馬、羊、豬等牲畜，世代相傳、遠(yuǎn)近聞名的臘肉、臘排、臘腸、血豆腐、香腸手工作坊將得到千載難逢的升級發(fā)展的機會。綜上所述，在新的形勢下，我鄉(xiāng)要緊緊抓住土地改革這個牛鼻子，進一步激發(fā)農(nóng)民的主體作用，爭取項目、整合資源，發(fā)展以烤煙、中藥材、養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)為主的山地特色農(nóng)業(yè)，相機發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展，確保早日提前全面建成小康。
第二、改革驅(qū)動惠農(nóng)民。在農(nóng)村，農(nóng)民是發(fā)展的主體，土地是農(nóng)民最根本的生存保障，是保障生存和發(fā)展的特殊資源。我們將利用農(nóng)村改革的好政策，激發(fā)農(nóng)民的主動性、積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，激活土地這個至關(guān)重要的生產(chǎn)要素，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利、賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，讓農(nóng)民最大限度的獲利并逐步走向富裕。一是抓住我鄉(xiāng)作為全縣2015年試點的機遇，認(rèn)真貫徹落實國家六部門《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，堅持二輪延包為基礎(chǔ)，以承包臺賬、合同和權(quán)屬證書為依據(jù)，按照現(xiàn)有土地承包關(guān)系確權(quán)，深入調(diào)查摸底，精準(zhǔn)劃清四至界限，耐心調(diào)解矛盾糾紛，公平公正公開開展確權(quán)登記。二是按照加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求，重點培育以家庭成員為主要勞動力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場，使之成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。推進集體經(jīng)營，合作經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展和公共資源均衡配置，推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。三是改革完善農(nóng)村宅基地制度，改革農(nóng)業(yè)補貼制度，完善集體林權(quán)制度改革；鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)；保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利、保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、保障農(nóng)民工同工同酬、保障農(nóng)民公平分享土地增值收益。四是堅持土地流轉(zhuǎn)的底線，不搞大躍進、不搞瞎指揮，嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，加強土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)村管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三、項目帶動壯農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施要先行。根據(jù)上級“;十三﹒五”;規(guī)劃項目、資金的投向，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)爭取水、電、路、訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施項目和小康寨項目，力爭實現(xiàn)村村通、組組通，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，美化靚化村容村貌；加大招商引資力度，相機打造杜家橋溫泉度假村、群潮村鄉(xiāng)村旅游景點；整合扶貧、環(huán)保、水利等部門項目資金，實施馬店-群潮、木汪-干河、屯口-石馬-大橋-高粱、何家寨-蒙壩-高粱等河道治理；積極爭取種養(yǎng)殖業(yè)項目，培育和發(fā)展現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)，加大對新興種養(yǎng)殖大戶的引導(dǎo)扶持力度，建立農(nóng)技推廣等服務(wù)機構(gòu)，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。上下聯(lián)動、集團幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)貧困，力爭實現(xiàn)減貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，帶領(lǐng)貧困戶同步實現(xiàn)小康。
第四、黨政撬動強農(nóng)村。加強黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要。農(nóng)村工作是鄉(xiāng)黨委政府重中之重的工作。要始終堅持鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨委的龍頭作用，建立和完善黨政撬動、農(nóng)民主動、部門聯(lián)動、社會參與的工作運行機制，財政投入、單位幫扶、群眾自籌、社會資助的經(jīng)費投入機制，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、干部駐村、村干部包組、農(nóng)戶互助的工作機制，獎勤罰懶、評先選優(yōu)的考核評價機制，群眾自愿參與、自我管理、民主決策的議事機制，加強干部隊伍建設(shè)、村（居、社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)以及群團組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為“;三農(nóng)”;工作提供堅強有力的組織保障。激勵全鄉(xiāng)黨員干部和群眾在建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村中建功立業(yè)，進一步增強基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。100字日記 m.ecjtubbs.com原創(chuàng)不易，請大佬高抬貴手！
六年級:龍秉君
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